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周三晚 2020年冠状病毒法 通过了。该法令立即生效,除非援引了审查条款,否则地方政府资助的医疗服务将有所变化。

前所未有的变化

遗憾的是,我们之前曾报道过许多担忧(点击这里),在法案成为法律之前尚未得到解决。下议院和上议院当然作出了共同努力,审查了这些变化是否适当和必要。

汤普森男爵夫人上议院的评论完美地总结了《 2020年冠状病毒法案》可能对获得教育,保健和社会护理提供的潜在破坏性影响。男爵夫人说:

“需要这份紧急法案的一部分;但是,概述的严厉措施使我今天必须来到这里。这是一个卫生与社会护理废除法案,名称不同。艾伦·本森(Alan Benson)说我们已经战斗30年了,现在它是关于生存的观点,引起了很多意见。伦敦的包容性表示,该法案的“深层含义”是“至少两年内彻底消除社会护理责任”。 […]

此外:

“该法案暂时中止了《 2014年护理法》所包含的大部分职责。这不仅仅是节省成本的做法吗? […]

结束语:

“如此庞大的法案将改变残疾儿童的生活”。

这么多问题仍然没有答案–跟踪范围包括从残疾儿童18岁起,从儿童的护理过渡到成人的社会护理时发生的情况,以及在地方当局决定不行使其权力来满足需求的紧急时期不能满足需求的人的方式。

地方政府资助的护理– Power, not a Duty

在需求评估确定成人符合资格标准的情况下,地方当局评估和满足护理和支持需求的职责被暂停。

取而代之的是,《 2020年冠状病毒法》赋予了地方政府一种权力,而不是义务,它满足了满足资格标准的通常居住在地方政府区域内的成年人的护理和支持需求。

在行使该权力时,地方当局必须考虑国务卿发布的有关地方当局如何行使该权力的任何指导。该指南可能即将发布。

尽管《冠状病毒法案》的解释性建议表明,如果地方政府有能力并根据需要对提供的服务进行优先排序,则仍然存在对地方政府满足需求的期望,而仅仅是期望而不是义务的事实使得任何人都需要在紧急时期处于非常脆弱状态的社会护理支持。

但是,值得强调的是,《 2020年冠状病毒法》并没有阻止地方政府进行需求评估,确定资格或准备护理和支持计划的任何内容。此外,一般公共法的职责不会被暂停,因此根据该法做出的任何决定都必须遵守人权义务。此外,做出的任何决定都必须合法,合理和公正。

如果地方政府制定了一项政策,以协助其决定何时以及何时行使其权力,而不是履行需要的义务,则该政策将需要遵守公共部门平等义务。

首先,如果您或您所爱的人需要照料和支持,并且您没有从急诊医院中出院,最好联系负责的地方当局,以通常的方式寻求照料和支持。做。从医院出院的过程有所不同,本文稍后将对此进行说明。

为了说服地方当局行使其权力以满足社会护理需求,您至少需要解释为何地方当局应参考所包含的护理结果,考虑行使其权力为您提供支持在资格标准之内。

告诫权力,不是义务

满足这些照料和支持需求的义务将增强这种力量,而如果不这样做,将违反个人的人权。

在紧急期间向地方当局寻求支持时,请考虑是否这样做可能会侵犯人权。如果是这样,请解释原因,并参考可能提供的任何佐证来加强您的论点。

如果地方当局拒绝满足护理和支持的需求,那么第一步就是问为什么。参考任何可用的指导和/或地方政府制定的政策,了解决定的原因至关重要。如果您对地方政府的决定不满意,请寻求法律意见。

这些规定在技术上直到通过法规颁布才生效,我们只能希望这也将进一步阐明其在实践中的运作方式。

财务评估& Charging

地方当局有权在没有完成完整的需求评估且没有财务评估的情况下为个人提供紧急护理是有意义的。这确实意味着当冠状病毒带来的挑战使资源承受巨大压力时,地方当局可以迅速采取行动,采取适当的护理措施。

因此,您可能会在紧急时期获得一揽子社会护理,而无需从一开始就收取任何费用。

但是,个人面临的风险是,《 2020年冠状病毒法》不会阻止地方政府对护理和支持进行追溯收费,但前提是除非完成适当的财务评估才能提高收费。

在紧急情况期间或之后,地方当局可以自由完成财务评估。

追溯收费的可能性

患者,家属和代表应非常注意追溯收费的可能性。

明智的做法是,在紧急时期以通常考虑的原则来考虑同意一揽子服务,即考虑您是否事先满足经济状况调查规则,以便确定您通常是否会被视为自欺欺人,除非有资格获得非医疗保险。 -经过均方测试的NHS护理包(例如NHS Continuing 卫生保健)可能可用。

如果根据这种分析,您通常是自欺欺人,或被要求为包裹的费用分担费用,则在增加追溯费用的情况下,准备承担此费用。

还请记住,自筹资金的支付率通常高于公共机构支付的支付率。因此,一旦撤回公共资金,每周或每月的护理费用可能会更高。

有关什么是普通的经济状况调查规则的信息,请单击指向我们的链接。 财务评估信息表.

希望预期的法规和指南将对财务评估和追溯收费的可能性提供进一步的说明。

护理和支持合同

如果公共机构愿意承担费用,则该立法未提及个人或代表是否应直接与提供者达成护理合同的问题。

目前尚不清楚,如果根据2014年《护理法》的规定,除非符合条件的个人通常会被视为自私自利,否则可能会发生从公共资助的接受人到自私自利的过渡过程。非经NHS资助的经过经济调查的护理。

在签署任何护理和支持合同或协议之前,请仔细考虑。如有疑问,请寻求法律意见。

住宿选择

如以下修订的医院出院程序中所述,与选择住宿相关的一般规则将不适用。这意味着,如果患者的首选护理或疗养院没有空缺,则该患者可能会被转移到其他护理所,直到患者可以选择使用。

年度审查

通常,根据《 2014年护理法》法定指南,应每年(即每12个月)完成对护理方案的审查。在紧急时期,审查义务被暂停。

这意味着在紧急期间,地方政府不必对现有支持计划进行年度审查。

如果您已经受到地方政府委托提供的一揽子护理服务,则可能有可能将任何计划的年度审查推迟到紧急时期结束之前。

同样,在现有服务包已被破坏或担心无法满足某人的需求的情况下,不能保证负责的地方政府会同意完成计划外的审核,直到我们照常营业。

削减到现有的护理包

值得一提的是,虽然完成审查的义务被暂停,但如果对一揽子护理方案进行了审查,则遵循正当程序的义务并未被取消。

这意味着,对于任何已收到现有护理计划的人,除非已完成对现有护理和支持计划的适当审查,否则无法削减费用。审查还必须涉及个人,家庭或代表以及辩护人。

如果您担心现有包装会被削减,请寻求法律意见。

过渡到成人社会护理

在紧急期间,不需要地方当局履行与完成过渡评估有关的职责。

这似乎很有可能只会进一步恶化通常被称为“悬崖边缘”的东西。

NHS资助的护理

《 2020年冠状病毒法》在法律基础上修改了医院出院程序。

在COVID-19紧急时期,将暂停使用现有的“评估出院”和普通医院出院流程,以支持默认的“今天出院”计划。

这样做的目的是为了加快急诊医院病人的安全出院,以尽快腾出急诊病床。

在认为患者安全可以出院的那一天,应该在当天出院。

护理收费& Discharge Today

由“今天出院”提供的支持将由NHS支付,以确保重点放在尽快将患者从急诊医院转移出去。

这意味着您或您所爱的人应免费接受所有未经“经济状况调查”的“今日出院”护理。

但是,如上所述,地方当局有可能在以后的某个时间点追溯完成财务评估,以期对所提供的任何社会护理费用进行回溯。

“今日排放”流程

有关“今日排放”流程的完整详细说明,请访问 点击这里 访问我们的博客,解释新的《医院出院指南》。

当“今日出院”到位时,NHS Continuing 卫生保健将如何处理?

在紧急时期将实施一系列临时安排。这些安排包括:

  • 对NHS持续医疗保健资金资格的评估。

正如我们强调的 星期五的文章,对于处于“今日出院”急诊出院途径和社区环境中的个人,NHS Continuing 卫生保健的资格评估将暂停,直到紧急期结束为止。

不幸的是,该法令没有就这一点提供进一步的细节,而且似乎可能需要进一步的指导。

对于需要在急诊医院以外就医的任何人,要求进行NHS持续医疗资格评估的过程都相同。有关通常进行评估过程的更多信息, 点击这里.

但是,在紧急时期,NHS机构无需完成资格评估或遵守国家框架,即指导NHS Continuing 卫生保健评估和上诉的指南。

因此,您可能会发现,即使NHS机构同意完成资格评估,评估和决策过程的方式也可能会有所不同。在这一阶段,这种可能性很难预测。

  • 个人要求对资格决定进行审查-即本地决议和独立审查。

个人仍然可以根据以下规定质疑拒绝授予NHS Continuing 卫生保健资金(即资格决定)的权利。 目前的上诉程序 但是,响应时间将有所放松。

大多数NHS机构很可能会简单地认可本地解决方案的要求,并建议正在处理的上诉可能会延迟。在当前的社会疏远建议到位的情况下,不应亲自召开本地解决方案会议或独立审核小组。

如果人员配备允许,我们所希望的是,如果可以在紧急时期完成任何上诉,则可以使用电话或视频会议召集本地解决方案会议和独立审核小组。

  • NHS Continuing 卫生保健资助的一揽子护理服务为期3个月的初始病例审查和12个月的年度审查。

建议NHS机构按比例进行3个月和12个月的审核,以确保个人的护理方案能够满足他们的需求并解决所有疑虑。

因此,与对地方政府资助的医疗计划的任何审核一样,NHS Continuing 卫生保健的审核也很可能会被推迟。

如果您对申请和获得NHS资助的护理有疑问,或者对如何拒绝提供NHS资助的护理有疑问,请寻求法律建议。

另一篇文章将在适当时候介绍特殊教育需求的提供和心理能力的变化。

新法规和指南发布后,将提供有关地方当局如何决定何时行使“权力”以满足护理需求的最新信息。

如有任何疑问,请联系我们 社区关怀法律师 要么 医疗保健律师 今天免费进行初步咨询。给我们发电子邮件 [email protected] 或致电023 8082 7483。